浓墨重彩绘新城山东临沭县城市建设管理工作纪实露兜树科

浓墨重彩绘新城-山东临沭县城市建设管理工作纪实

11月16日消息：当您穿行于临沭城区的大街小巷，一座正在崛起的新兴城市，如画卷般的在我们面前逐渐展开，而构成它的，是一幢幢风格各异的楼群、鳞次栉比的的新型建筑，是树草相间的绿地、四通八达的街道，是各具特色的城市小品和休闲娱乐空间……那树绿花红、宽阔笔直的沭河大街，那流光溢彩的苍源河夜景，那格调高雅、人文气息浓郁的金沂蒙广场，无不生动地显示着这座城市的无限魅力。

一、高起点规划 绘就城市蓝图

今年以来，临沭县委、县政府把加快城乡建设管理作为打造幸福宜居临沭的一项重要措施来抓。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，不断完善基础设施，增强城市功能，力求“做优、做精、做美”，打造成闻名遐迩的生态宜居城市。

“建好城市，规划先行。”为将县城打造成国家城市，县委、县政府聘请上海同济大学规划研究院对我县新一轮城市总体规划进行修编，确定了 “一带、两心、两轴、九片区”的城市结构和“北扩、西进、南拓、东控”的城市建设方向，进一步拉大城市框架，优化城市布局。先后编制完成了《城区控制性详细规划》、《城市风貌规划》、《县域村镇体系规划》以及城中村、旧城旧村改造修建性详细规划，加快编制城市道路、广场、公园、供暖、供气、商贸服务等专项规划，充分发挥建成区功能辐射作用，实行以点带面，统筹城乡发展。先后完成了8个镇总体规划、34个专业规划、62个中心村规划和20个社区规划，集中审批各项规划项目151个；乡镇总体规划修编率达100%、村庄规划修编率达100%，使城乡规划逐步实现科学化，功能分区更加合理化，推动城乡一体化发展。

二、高标准建设 彰显临沭特色

城市基础设施和城市功能是城市现代化程度的重要标志，决定城市未来发展的前途。为了把县城做优、做精、做美，提升居民幸福指数，临沭县委、县政府按照“北扩、西进、南拓、东控”的工作思路，坚持开发与改造并举，全面拉开城市发展框架。在加快改造老城区的同时，实行“北城区、南城区”同步开发建设。

在北城新区建设上，先后编制完成了2平方公里的详细规划，加快光明路、振兴路、正大街、利城街等“两纵两横”主要道路框架，县人民法院审判楼、颐和御园、小韩庄居民楼等工程项目已基本完成，道路绿化、苍源河文化公园等项目扎实推进，一个集居住、商业、商务、文化、生态、办公于一体的现代化新城区初见雏形。在老城区建设上，重点实施了棚户区、城中村改造总体方案，启动实施了临沭街道尚庄、薛疃、明河、半路和郑山街道尤庄5个城中村改造项目，启动实施了审计局家属院、临沭街道中心小学、时宅子场、农行储蓄所家属院、物资局金属回收公司、小韩庄等6个棚户区改造项目，先后改造住户1042户，腾空土地877亩，新增建筑面积12.94万平方米，完成投资5.6亿元。在南城区建设上，重点实施了红石湖公园改造、红石湖小区、兴南街、南外环大街、周庄大社区、仿古商城、沂沭铁路等建设项目，形成了城南城北遥相呼应、齐头并进、共同发展的良好态势。

为不遗余力地解民忧、谋民利、保民安、促民和，打造幸福宜居临沭，这个县委、县政府采取政府投资、市场化运作等方式，先后启动了冠山南路和兴大东街、城市3万吨引水、污水处理二期、城市供暖扩容、气化临沭、苍原河文化公园、沭河桥头节点、长深高速临沭段及东出入口连接线等一大批重点工程，总投资达4亿多元，项目完成后，可使城市外环体系全面畅通，城区新增日供水能力3万吨，新增污水日处理能力2万吨，新增城区供暖能力80万平方米，年底各镇、街基本通上管道天然气。同时，不断完善保障性住房和公用事业项目建设，先后在民馨家园、金正大公司、史丹利公司、金沂蒙集团等区域，规划建设经济适用房、公共租赁房1844套。完成了兴大街中段、沭新街西段、利民大街西段、康世巷道路等16条道路改造及整治提升，启动实施了城市管道燃气、垃圾无害化处理、弱电下地、公厕建设、停车场建设、城市照明等工程项目，使城市集中供暖达120万平方米，城市亮灯率98%以上，管道燃气普及率达82.16%，城市供水出厂水合格率100%，污水处理满负荷运转率达92.44%，出水水质全部达标排放。

三、高效能管理 提升城市品位

人们常说：“三分建设，七分管理”。为建立和创新城市管理长效管理机制，优化城市生态环境，临沭县委、县政府紧紧抓住服务优先、科学管理、和谐执法“三个”关键，突出抓好数字化化城市、园林绿化、城市路灯和市容市貌等四个方面，力争将分散式管理向综合性管理转变，将常规化管理向数字化管理转变，逐步实现服务、管理、执法“三位一体”的 “大城管”目标。

在数字化城市管理上，他们围绕长效管理、精细化、人性化服务的城市管理要求，不断探索数字化城市管理新模式，突出抓好了“12319城建服务热线宣传”、网格区域巡查、部件事件受理以及数据系统管理等工作。全年共受理城市案件1394宗，结案960宗，结案率为69%。受理各类事件1278件，部件116件，均得到了妥善处置。在园林绿化管理上，科学将城区绿化划分为5个片区，全面推行网格化管理，明确责任义务，严格考核奖惩。同时，探索多种绿化管理模式，对青石路绿化通过公开竞争实施了内部承包，将327国道绿化承包给外地专业养护队伍进行养护。为300多家单位提供了绿化整治指导服务，为26家单位进行了绿化设计。在路灯管理上，完成了城区路灯灯杆广告清理工作，拆除破旧违规广告1000多个，在沭新西街、兴大东街、冠山南路新安装LED路灯92杆，更换苍山路等路段的危旧路灯800盏，敷设电缆6300多米，完成投资198万元；对城区所有路灯进行全天候不间断巡查维护，确保城市亮灯率保持在98%以上。在市容市貌管理上，他们结合常年开展的城乡环境综合整治活动，集中开展了以市政基础设施综合整治、治丑整陋专项整治、露天烧烤专项整治、交通秩序专项整治、“门前五包”专项整治、户外广告专项整治等为内容的“六项”整治活动。重点对城市损坏道路设施、便民市场、城市公厕进行改造提升。先后规划建设便民市场11处，规范疏导露天烧烤30家，取缔不具备经营条件的经营户12家，设置 “烧烤大院”、“烧烤一条街” 2处，查纠违章行驶、三轮车、载重车非法营运等违法车辆300多台次，安装坡形石2000米，施划停车泊位2000个，制做各类标识牌42个，对126家沿街单位、2000多户商铺统一制作安装了“门前五包”公示牌，不仅赢得了群众满意，而且提升了城市整体形象。

城市形象与功能的提升，带来工兴商活，带来人居环境的改善和就业增长。昔日沉静的临沭城区热闹起来，城区居民入住率逐年上升。根据数据显示，到2012年年底，临沭城区人口将突破20万人，城市化率由2010年的43%上升到47%，到2015年，县城人口将达到26万，建成区面积达30.6平方公里。

“但得干群齐努力，浓墨重彩绘新城。”临沭城市建设的决策者们正以大手笔、大气魄、大动作，一次又一次刷新着人们的记忆！我们相信，不久的将来，一座充满无限朝气和魅力的新城，将悄然崛起在沂蒙大地的巅峰。

通联：山东省临沭县住房和城乡建设局

（临沭县城育新街16号）

朱孔荣

邮编：276700

电话：0539—6201506（6216988）

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